La Asociación Nacional de Empresarios de Transportes en Autocares (ANETRA) ha solicitado a la nueva presidenta de RENFE, Inmaculada Gutiérrez Carrizo, que reconsidere la creación de una empresa participada de autobuses y promueva el desistimiento de la actual licitación de transporte alternativo por carretera, al considerar que no se ha justificado su necesidad y que puede generar distorsiones en la competencia.
- La Asociación cuestiona la necesidad de crear un nuevo operador público cuando el sector privado ya dispone de medios y experiencia suficientes para prestar estos servicios.
- Denuncia que la nueva licitación mantiene restricciones a la competencia, especialmente en los servicios programados, que siguen concentrados en dos macrolotes que dificultan la participación de las pymes.
ANETRA entiende que el cambio en la Presidencia de RENFE ofrece una oportunidad para revisar un proyecto que supondría la entrada de una empresa pública ferroviaria en un mercado donde ya operan numerosas empresas privadas. El sector lleva décadas atendiendo las necesidades de transporte alternativo de RENFE ante incidencias, emergencias e interrupciones programadas, y dispone de vehículos, profesionales y capacidad organizativa suficientes para continuar haciéndolo. Por ello, cuestiona la necesidad de crear una nueva estructura empresarial pública y advierte de las posibles ventajas competitivas que podría tener frente a los operadores privados.
Una licitación que sigue limitando la competencia
La Asociación también considera que los nuevos pliegos no han corregido suficientemente las deficiencias del procedimiento anterior, recurrido ante el Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC).
Especialmente cuestionable resulta que RENFE haya dividido los servicios de emergencia en doce lotes, mientras mantiene los servicios programados concentrados en solo dos macrolotes. Para ANETRA, esta decisión carece de justificación suficiente, ya que precisamente los servicios programados permiten conocer con antelación recorridos, fechas y necesidades de vehículos y conductores, facilitando su división territorial y la participación de empresas de menor dimensión.
Sin embargo, el modelo elegido favorece a unos pocos operadores y dificulta la concurrencia de numerosas pymes que cuentan con experiencia y capacidad suficientes para prestar estos servicios.
Una oportunidad para reconsiderar el proyecto
ANETRA ha trasladado estas preocupaciones a la nueva presidenta de RENFE, a quien ha felicitado por su nombramiento y solicitado un encuentro para explorar alternativas de colaboración. La Asociación confía en que su experiencia en regulación económica y defensa de la competencia contribuya a revisar esta iniciativa.
ANETRA insiste en que no cuestiona la necesidad de garantizar el transporte a los viajeros ferroviarios, sino la conveniencia de crear un nuevo operador público y mantener unas condiciones de contratación que restringen la participación de las pymes.
Por ello, solicita el desistimiento de la licitación y defiende un modelo de colaboración que aproveche los recursos y la experiencia de las empresas existentes, garantizando la calidad del servicio, la libre competencia y una participación efectiva de las pequeñas y medianas empresas.
