Las asociaciones madrileñas y nacional del transporte de viajeros por carretera, AETRAM y ANETRA, respectivamente, han acogido con satisfacción la directrices publicadas por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en su nueva guía sobre las licitaciones públicas.

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha publicado una nueva guía centrada en la fase de preparación y diseño de las licitaciones públicas, en el marco de la tercera etapa de actualización de su Guía sobre contratación pública y competencia, originalmente difundida en 2011. Esta actuación tiene como objetivo optimizar el uso de los recursos públicos y promover una competencia más efectiva y transparente en los procesos de contratación.

El documento está principalmente dirigido a las entidades del sector público que demandan bienes y servicios. En él se ofrecen recomendaciones prácticas para que las decisiones tomadas desde la fase inicial hasta la adjudicación final consideren adecuadamente su impacto sobre la competencia. La CNMC destaca que un diseño bien estructurado de los procedimientos favorece la participación de un mayor número de licitadores, evita prácticas colusorias y contribuye a lograr mejores precios, mayor calidad e innovación, todo ello conforme a los principios de necesidad, proporcionalidad, objetividad y neutralidad en la competencia.

Entre las principales orientaciones, la guía subraya la importancia de realizar estudios de mercado y de utilizar tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial, para mejorar la planificación de las licitaciones. Asimismo, recomienda medidas como la división de los contratos en lotes, una estimación realista del presupuesto base, la inclusión de cláusulas sociales y medioambientales compatibles con una competencia efectiva, y la promoción de procedimientos abiertos. Se hace especial hincapié en eliminar barreras de entrada que dificulten la participación de pymes y nuevos operadores, con el fin de avanzar hacia una contratación pública más inclusiva y eficiente.

La CNMC también recuerda que los pliegos deben informar claramente sobre las consecuencias de conductas anticompetitivas, e invita a las administraciones a apoyarse en su asesoramiento técnico. La guía incorpora, además, las aportaciones recogidas en la consulta pública realizada en 2023, en la que se identificaron los principales obstáculos que enfrentan las pymes para acceder a licitaciones públicas. Con esta publicación, la CNMC reafirma su compromiso con una contratación pública más transparente, equitativa y orientada al interés general.

Desde AETRAM y ANETRA se valora positivamente esta iniciativa, en la medida en que refuerza la importancia de la libre competencia como factor clave para mejorar la eficiencia del gasto público y la calidad de los servicios ofrecidos.